因变思变创出现代农业发展新模式——广东农垦改革发展系列报道之一-广东省农业农村厅

  当前，我国现代农业发展面临资源、环境约束日益趋紧和国际市场冲击的双重挑战。广东农垦在主要农产品价格大大下跌，经营遇到巨大困难，并连续多年遭受超强台风灾害影响的严峻形势下，根据垦区自然禀赋，因变思变，加快改革，逆势而上，创造了推进现代农业发展的农垦模式。

  “在农业领域，全产业链竞争时代已悄然而至。”省农垦集团公司董事长雷勇健告诉笔者，以全产业链的战略思维布局现代农业产业体系，不仅是行业生态发展的必由之路，更是市场之间的竞争的迫切需求。

  在布局现代农业产业体系的道路上，广东农垦首先通过整合垦区优势资源，组建专业化产业集团。早在2005年，广东农垦就着手在现代农业大棋盘上落子布局。通过整合30多个农场橡胶基地组建起来的广垦橡胶集团，经过10年的发展，已成为集天然橡胶种植、加工、销售和研发于一体的跨国企业集团。

  广垦畜牧有限公司是广东农垦整合垦区优势资源的另一有益尝试，公司从整合垦区养殖业（养猪业）开始到发展成为农业产业化国家重点有突出贡献的公司，只用了5年时间。通过整合发展，目前已有生猪规模养殖场22家，饲养能力超过34万头。并初步构建起集营养饲料、良种繁育、生态养殖、肉品加工和产品销售于一体的全产业链经营体系。

  2013年12月，广东农垦以3.4亿元人民币的注册资本组建广垦粮油有限公司。公司一成立就将目标锁定在打造国家和省优质粮油生产保障基地、粮油产业有突出贡献的公司聚集区以及一体化粮油整体供应商，并逐步构建起涵盖原料生产、加工、零售服务三大环节于一体的粮油全程产业链。公司2014年实现主要经营业务收入21.5亿元，总利润8060万元。2015年预计完成营收40亿元，利润8000万元。

  2014年12月，燕塘乳业在深交所挂牌上市，成为广东第一家上市乳品企业；2015年7月，广东农垦合并燕塘投资公司与广垦物业公司，打造农垦统一物业管理服务品牌……

  为了布局现代农业体系，广东农垦还努力破解农业流通困局，在构建农产品流通体系上下工夫。2014年4月，省农垦集团公司出资控股成立广垦绿色农产品有限公司，从布局农产品实体销售连锁终端“佳鲜农庄”入手，一方面向电子商务、团体销售、实现线O全渠道融合方向构建销售网络；另一方面向产业链上游整合延伸，构建“从田间到餐桌”的全产业链经营体系，打造绿色农业领导品牌，引领健康优质生活方式。广垦绿色农产品有限公司从2014年10月8日开设第一家佳鲜农庄直营店至今，先后在广州、东莞、深圳、佛山建成近50家。

  2014年7月，广东省农垦集团公司出资控股成立广垦辰禧国际农产品物流投资有限公司，以现代化农产品批发商业市场和物流园、冷链物流、智能物流建设为切入点，建设“立足华南、辐射全国、面向全球”的农产品流通骨干网络。

  集团公司旗下“中垦流通·滁州国际农产品物流园”一期项目已经建成。通过该平台每年交易量可达到100万吨，交易额30亿元，这将极大地改变我国华东地区农产品流通格局。2015年10月农业部农垦局局长王守聪在调研该项目时提出更高的要求：“一定要成为数据交易和现货交易中心，立足科技，用活资本，做真正的大粮商。”

  按照产业化、集团化的思路，广东农垦培育产业化企业龙头取得明显成效，共培育了广垦橡胶、丰收糖业、广垦畜牧、燕塘乳业等4家国家级重点有突出贡献的公司，以及东方剑麻、华海糖业、广垦进出口公司等12家省级重点有突出贡献的公司，初步构建起现代农业产业体系。

  近年来，广东农垦大力实施创新驱动战略，转变经济发展方式，激发活力与发展动力。

  湛江垦区幸福农场尝到创新的甜头。农场2015年创建1000亩果蔬基地，当年产值就超过1000万元，利润达到300万元。“果蔬项目当年就有30%的利润，这与我们坚持体制机制创新，不断激发企业内生力做法是分不开的。”湛江垦区幸福农场场长黄香武告诉笔者。

  作为一个现代化的企业，广东农垦按照产业化方向，以市场需求为导向，坚持科学技术创新，慢慢地加强科学技术进步对经济稳步的增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。垦区设立15家科研机构，3个热带农业科学技术园；同时，还与中国热带农业科学院等科研机构合作，构建了热带农业科学技术创新、热带种业发展、橡胶加工创新研究和农产品质量安全检验测试中心等，不断为垦区的发展提供新动力。

  近年来，有“乙烯灵刺激割胶技术在橡胶生产中的推广”荣获全国农牧渔业丰收奖农业技术推广成果奖一等奖，10余项科研成果获得省部级以上奖励。

  作为我国热带农业的国家队，广东农垦建立了高标准的国家现代农业示范区。核心区是全国重要的热带农业科学技术集成应用、集中展示基地，建立了现代热带农业研发、示范、推广的国际交流平台。

  “十二五”期末，广东农垦农业科学技术水平不断提高，现代农业科技得到大面积推广，科技贡献率也由“十一五”期末的61%提高到69%，良种覆盖率达到100%；农业机械化水平由“十一五”期末的65%提高到70%；垦区所属的国家级现代农业示范区基本实现农业现代化程度为99.7%，全面现代化实现程度为74.8%，在全国153个示范区中处于上游水平。

  看着世界地图做企业，沿着“一带一路”走出去，这将是中国企业未来发展的新常态。

  广东农垦抢抓机遇，加快实施“走出去”战略，充分的发挥几十年从事热作产业所积累的经验和优势，在泰国、马来西亚、印尼、柬埔寨、新加坡和非洲贝宁等国家建立了21个热作生产经营及贸易项目，资产总额达20多亿元，正在实施的海外热作产业面积150万亩。

  随着在海外不断建设天然橡胶种植和加工基地，广垦橡胶集团公司生产销售能力慢慢地加强，产量逐年提高。仅2014年一年，天然橡胶产量达到17万多吨，销售量达到62万多吨，保障国内市场需求的能力从最初的4.2%市场占有率提高到2014年的13.76%。2015年，广垦橡胶集团完成干胶产销量为69万吨。

  为了进一步开拓海外发展空间，近年来广东农垦还在国际橡胶集散地新加坡、泰国以及国内的广州、青岛成立国际贸易公司，构筑橡胶产品营销售卖与物流配送一条龙的国际化服务网络。设立广垦电子商务中心，成立期货部，开展期货套期保值业务，形成依托广州集团本部，国内、国外、期货套期保值和电子交易四个市场同步发展的全球营销体系。

  2015年12月，“广垦橡胶”牌全乳胶正式通过上海期货交易所注册交割品牌认证。同时积极地推进海外公司产品在新加坡商品交易所的交割认证。这为广垦橡胶集团进一步打入高端市场，提升国际知名度奠定了基础。

  “把幸福的事做成幸福事，让幸福的人更加幸福。”走进幸福农场，宣传栏里的这句话格外引人注意。幸福农场通过把一系列民生实事落实来让农场职工更加幸福。

  不仅幸福农场，整个广东农垦亦是如此，将社会民生事业和经济建设结合起来，坚持以人为本，协同发展，积极构建和谐幸福垦区。

  “十二五”期间，垦区全面完成职工住房改造，人均住房面积达到27.8平方米，比2010年增长11.2%；加大医疗卫生设备和基础设施建设投入，医疗卫生服务水平慢慢地提高；农场基础设施进一步改善，农场道路改造累计3000多公里，全面完成通生产队和居民点道路硬底化；农场城镇化率达到70%以上，完善了文化体育设施；主要居民点环境得到一定的改善，基本实现净化、绿化，中心区内的绿化率达到40%以上；自来水入户率100%，职工基本实现安全饮水；推进生活垃圾无害化处理和生活污水处理，主要居民点实现小区化、社会化管理，共创建98个“生态文明示范社区”，新建成5个农业部“美丽乡村”示范点。

  经济收入是职工最关心的民生。预计2015年垦区国有在岗职工年均纯收入达到44000元，比2010年的22619元增长94.5%，年均递增14.2%；垦区居民人均纯收入22500元，比2010年的11041元增长103.8%，年均递增15.3%，职均和人均收入水平都提前两年完成“十二五”规划目标。