「理论观察」贵州省粮油加工产业现状分析及对策思考

  2019年贵州省粮油加工公司产值中，酒类企业占87%，大米、油脂、饲料等加工公司仅占6%。除酒类加工产值实现稳定增长外，大米、油脂、饲料加工业均有不同程度下滑，特别是食用油加工公司下滑了53%。

  2019年贵州省粮油工业总产值比上年增长13%。其中酒类企业产值占87%，比上年增16%；食品加工类企业产值占6.9%，比上年增23%；大米加工产值占工业总产值的2.0%，比上年下降17%；食用油加工产值占0.9%，比上年下降53%；饲料加工产值占3%，比上年下降15.5%，全年产值超亿元的企业达35家，比上年减少3家。

  2019年全省粮油工业公司实现产品销售比上年增长19%，实现总利润比上年增长24%。

  2019年全省粮油工业入统企业292家，比上年减少11家。其中，大米加工公司113家，比上年减少6家；食用植物油加工公司36家，比上年减少4家；饲料加工公司17家，与上年持平；酿酒企业15家，比上年减少1家。

  加工公司产值分布。大米加工产值排位前三名的市州是：遵义市大米工业产值占全省大米总产值的50%，铜仁市大米工业产值占全省大米总产值的14%，黔东南州大米工业产值占全省大米总产值的11%。按企业排名排位前三名的企业为：贵州茅贡米业有限公司5.4亿元、贵州湄潭竹香米业有限公司2.9亿元、贵州高峰十里香米业有限公司1.4亿元。

  食用植物油加工公司产值主要分布在贵阳市和遵义市。贵阳市食用植物油加工产值占全省食用植物油加工总产值的27%，遵义市食用植物油加工产值占13%，其余市州占60%。食用植物油加工公司产值排前三位的企业分别为：贵州金沙冠香坊调味食品有限公司1.8亿元，贵州合盛源农产开发有限公司1.6亿元，贵州大龙健康油脂有限公司1.3亿元。

  饲料企业产值主要分布在贵阳市和安顺市。贵阳市产值占全省饲料加工总产值的76.4%，安顺市产值占6%。产值排前三位的企业为：贵阳新 希望农业科技有限公司6亿元，贵阳富源饲料有限公司4.8亿元，贵阳正大有限公司4.2亿元。

  酒类企业中，遵义市酿酒企业产值占酒类总产值的99%，毕节市酿酒粮油企业产值占酒类总产值的0.9%。

  加工公司主要运行特征。一是加工类别差异大。2019年全省粮油加工公司产值中，酒类企业占87%，大米、油脂、饲料等加工企业仅占6%。除酒类加工产值实现稳定增长外，大米、油脂、饲料加工业均有不同程度下滑，特别是食用油加工企业下滑了53%。

  二是区域发展不平衡。贵阳、遵义、毕节3个地区粮油加工工业总产值占全省粮油加工工业总产值的97%以上的比重，其余6个市州及3个直报地区的产值总额占全省的3%。

  三是白酒产业带动农户种粮增收明显。白酒产业加快发展，对酿酒需要的优质原料用量加大，较好地带动了农民种粮增收。如茅台酒厂2019年生产用有机高粱用量比上年增长3.9%，生产用有机小麦增长20.6%。目前，全省有机高粱基地认证面积达98.75万亩，其中种植培养面积81.5万亩，2019年收储有机高粱16.3万吨，按每公斤收购保护价9.2元计算，农户实现种粮收益15亿元；全省有机小麦基地认证面积64万亩，其中种植培养面积58万亩，2019年收储有机小麦20.3万吨，按每公斤收购保护价4.5元计算，农户实现种粮收益9.1亿元。

  四是互联网销售成为市场拓展新引擎。遵义市2019年依托互联网销售实现出售的收益比上年增长116%。六盘水市六枝特区实现互联网销售 收入比上年增长27.6%。

  五是生态特色粮油产业稳定增长。2019年兴仁市种植薏仁米34万亩，占全国种植培养面积的30%以上，相关产业综合产值达50亿元，占全球同行业市场占有率的70%以上，已成为全国乃至全球最大的薏仁米生产基地和产品集散中心。2019年册亨县实施“中国好粮油”油茶类项目行动，油茶种植培养面积3.5万亩，共有油茶加工公司2家，油茶加工公司和合作社12家，油茶籽年加工能力1212吨，年产茶油309吨，综合年产值0.5亿元。

  大米食用油企业产值下降。一是食用植物油加工公司产值下滑较大。由于非洲猪瘟疫情大爆发，原材料紧缺，企业采取从省外调入外贸油灌装贴标生产。受省外、进口粮油的市场冲击影响，部分粮油加工公司处于停产或半停产状态。

  二是大米、饲料加工工业产值会降低。受中美贸易摩擦影响，企业经营风险加大，大米、饲料行业不景气。大米加工业产值下降，主要是继续受“稻强米弱”影响，加工销售下降；同时，粮油加工公司属于微利行业，产值增幅空间存在限制；另外，部分企业因不可预见因素，厂房迁移停产。饲料加工产值下降，主要是受非洲猪瘟影响，饲料厂家以销定产，各大饲料厂家纷纷减少豆粕、菜粕进货量，相应产量下降；有的饲料企业则是破产。

  三是大米加工公司生产原料不足、成本过高。贵州省加工公司制作原料从省外调入占有一定比例，而省内加工原料来源，受地理、水利等条件限制，粮食种植机械化等先进农业生产技术推广应用不广泛，导致粮食种植效率、成本与全国产粮大省相比缺乏竞争优势。

  困难和问题粮食企业融资困难。贵州省粮食加工公司生产规模小，大多是“小、散、弱”。受自有资金量少、筹资渠道有限影响，大部分企业贷款困难，特别是中小型企业规模较小，享受不了国家支持政策，往往坐失商机，生存和发展日趋艰难。粮油加工公司研发水平低。贵州省现有粮食加工公司加工方式以粗浅加工为主,精深加工产品少，产业链条短,产品仅停留在基础制作的水平，生产规范化和标准化水平低，技术工艺滞后，产品科技含量较低，粮油产品研发水平落后。全省粮油类国家工程技术中心、工程实验室和企业研发中心等创新平台数量较少，粮油科技成果储备少、转化慢，粮油产品加工链条较短，缺乏深度开发利用，制约了粮食加工产业升级发展。粮油品牌带动作用还不强、产业化水平较低。近年来，贵州省在打造粮油品牌方面作了探索和实践，创建了3个“中国好粮油”、64个“贵州好粮油”品牌。但是，像“五常大米”“金龙鱼”等享誉全国的品牌还没有。如遵义虽有“黔北粮仓”之称，但本地大米产量不高，销往外地粮食产品量较小。粮油加工业发展方式粗放、“小散弱”问题突出。产能结构性过剩与优质产能不足并存，深加工转化能力不足与成品粮油过度加工并存，产业链条短，成品率低、副产物综合利用率低、附加值低，创新能力不强，部分品种盲目无序低水平发展等矛盾亟待有效解决。对策思考出台菜籽油生产加工扶持政策，促进油脂加工业健康发展。贵州省食用油对外依存度高，60%需从省外购进。为消除新冠肺炎疫情带来的供需 影响，搞好全省食用油供应，建议各级政府出台相关扶持政策。一是农业部门要调整增加油菜种植面积，对种植农户给予政策倾斜。二是财政部门要建立专项扶持资金，支持油脂企业搞好扩能技改、订单发展、精深加工、科技创新等工作。三是粮食行政管理部门要加大对龙头企业的培育，通过实施“优质粮食工程”、打造“贵州好粮油”品牌等措施，推动企业做大做强。加快科技成果转化，推进粮油工业的科技进步。一是在创新粮食产业发展方式上，引导粮食全产业链融合发展，促进粮食生产、经营、存储、加工等各环节有机融合，逐步构建从田间到餐桌的全产业链。二是加速技术和设备更新改造。鼓励引导企业走技术挖潜和内涵扩大再生产的路子，对生产技术、生产装备进行技术改造升级，提高产品科技含量。三是加强产学研联合协作。鼓励省内大型粮油加工公司建立企业技术研究中心，加强与科研单位和大专院校的技术合作关系，大力开发新技术、新产品。实施名牌战略，增强市场竞争能力。以打造“中国好粮油”、“贵州好粮油”为契机，在全行业大力推进名牌战略。一是做好品牌培育的基础工作，制定品牌培育计划，选择一批规模较大、产品质量较好、市场占有率较高、具有一定知名度的企业和产品作为重点培育对象，加大服务力度和宣传力度。二是鼓励有突出贡献的公司树立品牌意识，推进品牌战略,实施规模化、集约化经营,不断发展和壮大。三是通过参加全国有影响力的展示展销大会，加大对全省粮油品牌的推介，提升品牌影响力。多措并举，解决贷款难问题。一是广泛宣传动员企业积极申报纳入国家和省级疫情防控重点保障企业名单，争取贷款支持。二是积极协调金融部门，针对特色粮食产业商品市场前景好、有利于带动农民增收的实际，研究出台更多更好的粮食信贷产品，帮企业解决资金困难。(作者单位：贵州省粮食和物资储备局，原文刊登于2020年5月12日粮油市场报B03版)