双循环：出口+内销海关技贸措施指南（调味品篇）

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  时间：2020-09-10 16:51来源：12360海关热线微信号原文:

  核心提示：自国务院办公厅发布《关于支持出口产品转内销的实施建议》以来，调味品外贸企业也在努力探索着扩大出口和发展内销的平衡。那么，在开展调味品进出口业务时有哪些事项必须要格外注意，如何避免违反目的国家地区标准而造成经济损失呢？现在，小编就为大家梳理调味品进出口业务中的一些技贸知识，供调味品进出口企业组织调味品进出口业务时参考。

  “以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”和支持出口转内销，是党中央、国务院充分结合当前国内国际形势发展的新变化、新趋势和新挑战，针对性提出的重要战略部署，这一系列的决策部署都将积极促进我国外贸实现高水平质量的发展，也为我国外贸应对百年未有之大变局指明了方向。

  我们将以国内出口量大且与我国人民群众生活紧密关联的六大类产品作为例子，指导帮助外贸企业在跨越壁垒，扩大出口的同时精准把握国内市场准入要求，充分挖掘国内市场潜力，从而更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更强劲可持续发展。

  调味品是指在饮食、烹饪和食品加工中大范围的应用的，用于调和滋味和气味，并具有去腥、除膻、解腻、增香、增鲜等作用的产品，有增加菜肴的色、香、味，促进食欲等功效。随着国际贸易和交通物流的持续不断的发展，对美食的向往激励着各国人民对各种调味品的不懈追求，特别是广大的海外华人对中国调味品需求很大，促使我国调味品进出口业务不断蒸蒸日上、市场体量不断加大。

  自国务院办公厅发布《关于支持出口产品转内销的实施建议》以来，调味品外贸企业也在努力探索着扩大出口和发展内销的平衡。那么，在开展调味品进出口业务时有哪些事项必须要格外注意，如何避免违反目的国家地区标准而造成经济损失呢？现在，小编就为大家梳理调味品进出口业务中的一些技贸知识，供调味品进出口企业组织调味品进出口业务时参考。

  （3）其他类食品：生食或烹饪后的食品、未经加工的和加工过的食品，如果没有列入特别控制类食品和标准类食品这两类食品中，将被视为通用食品。虽然无需注册，但此类食品的卫生、安全、标签和广告都受到控制和监测。

  （1）FDA预先申报：食品进入美国前需向FDA进行预先申报，预先申报涵盖所有进口到美国用于人和动物食用、存储或销售的食品，包括作为礼品和贸易用的食品、品质保证所用样品、用于转运的食品、通过邮寄和特快专递寄送的食品。

  （2）注册登记：《韩国进口食品安全管理特别法》要求所有输韩生产企业须提前向韩国食品药品安全处进行注册登记，韩国指定“海外食品卫生评价机关”或派考察团对输韩食品贸易国家管理体系进行实地考察。

  ②具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤和处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产的基本工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。

  发证检验是指市场监督管理部门在受理企业食品生产许可证申请时，由检验机构对公司制作的食品进行的质量安全检验。检验机构出具的检验报告作为发证的必备证明材料，检验合格是企业获得食品生产许可证的必备条件之一。

  出厂检验是企业应当承担的保证产品质量的义务。《中华人民共和国食品安全法》第三十七条规定：“食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况”，要求生产加工食品的企业，在产品出厂前依据标准规定的出厂检验项目进行逐项检验，经检验合格方可出厂销售。

  《中华人民共和国产品质量法》规定，国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，根据监督抽查的需要，可以对产品做检验。市场监督管理部门依法对产品质量做监督检查，属于强制性的监督检验。监督检验通常采取抽样检验，并将检验结果与产品质量标准要求相比较得出检验结论。

  海关将聚力“六稳”“六保”，统筹做好口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作，全力做好稳外贸、稳外资的“双稳”工作，以技术性贸易措施服务为重要抓手，优化技术性贸易措施咨询服务，努力服务外贸企业融入国内国际“双循环”发展新格局，为“双循环”新发展格局形成贡献海关智慧和力量。

  在我国境内销售的调味品，其安全指标需符合我国的国家标准，如食品添加剂需符合《GB 2760-2014 食品安全国家标准

  》；毒素类应符合《GB 2761-2017 食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》；重金属应符合《GB 2762-2017 食品安全国家标准 食品中污染物限量》；农兽药残留需符合《GB 31650-2019 食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》《GB 2763-2019 食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》。需要大家注意的是，在我国“最严食安法”的大背景下，即使是欧美日韩等国家，也并非所有食品安全指标都严于中国标准，换言之，并非凡是出口的调味品都可以直接转内销，弄清规则，是“出口转内销”的基础和前提。

  郑州市市场监督管理局关于对郑州大河食品有限公司等10家企业食品安全生产规范体系检查情况的通告

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  山东省市场监督管理局关于24批次食品不合格情况的通告2023年第35期（总第433期）

  海关总署公告2023年第163号（关于进口巴基斯坦乳品检验检疫要求的公告）

  海关总署公告2023年第162号（关于进口俄罗斯野生水产品检验检疫要求的公告）

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